到11月末，省擔保集團小微企業、“三農”再擔保業務余額突破千億元大關，達到1014億元，較年初增加343億元，增幅51%，穩居全國同行前列。再擔保業務的快速發展充分體現了全省政府性融資擔保體系改革成效，有效擴大了政府性融資擔保業務規模和覆蓋面，為我省經濟穩進提質和共同富裕示范區建設作出積極貢獻。

國企責任再落實，業務發展質效明顯提升

省擔保集團牽頭構建了“1+N”政府性融資擔保服務共同富裕示范區建設政策體系，全省政府性融資擔保系統充分彰顯國企擔當，聚焦鄉村振興、山區26縣、制造業、人才科創等重點領域，推出一批具有辨識度的擔保模式和產品，推動政府性融資擔保業務加快發展。

全系統認真貫徹國務院“33條”、浙江省“38條”穩經濟措施中的有關具體要求，落實政府性融資擔保助力穩住經濟大盤促進經濟穩進提質九方面舉措，創新開展浙擔“總對總”批量擔保業務，落實“雙?！敝θ谫Y支持機制，大幅提高市場主體融資可得性和便捷度。針對受疫情影響重點行業，提高擔保額度、延長擔保期限、減免擔保費率，到11月末，已為交通運輸、批發零售、住宿及餐飲等行業受疫情影響的3.3萬戶小微企業及個體工商戶提供282億元擔保，推動全省平均擔保費率降至0.77%。針對外貿小微企業，在全國率先推出“浙擔?匯率避險?！?，全額免收擔保費和再擔保費。到11月末，匯率避險專項再擔保業務在保戶數1654戶，鎖定匯率金額超350億元，服務覆蓋全省。

經測算，2019年以來全系統通過再擔保機制累計撬動銀行信貸資金近2500億元，帶動市場主體為社會創造稅收近125億元，穩定或新增就業崗位近340萬個。

分險機制再完善，業務發展信心顯著增強

省擔保集團通過構建“國家—省級—市縣”三級政府性融資擔保體系，深化銀擔合作，形成了 “4222”再擔保風險分擔機制（即市縣擔保機構、國家融資擔?；?、省再擔保公司、合作銀行分別承擔40%、20％、20%、20%的風險），顯著增強了全系統的抗風險能力和發展信心，極大調動了擔保機構、銀行等各方發展業務的積極性。

省擔保集團調整完善再擔保機構和業務準入條件，實施優惠再擔保收費政策，費率由0.35%/年降至0.12%/年，疫情期間還免收再擔保費，充分讓利市縣擔保機構，引導他們專注小微和“三農”融資擔保主責主業，加快業務發展。

體系改革再深化，業務發展動能有力激發

去年全省政府性融資擔保體系改革啟動以來，省擔保集團在省財政廳、省地方金融監管局等部門指導和支持下，積極履行協同管理職責，通過股權投資、數字化改革、黨建共建三個抓手，推動體系改革取得明顯成效。

目前省擔保集團已完成對6家市級擔保機構的6.8億元投資，構建了緊密度更高的股權聯系，今年年底前還將投資2家市級擔保機構。據了解，通過股權投資，市級擔保機構資本、資源等方面的實力明顯提升，業務增長迅速，充分發揮了示范帶動作用。到三季度末，2021年獲得股權投資的紹興、衢州、湖州地區納入再擔保的業務規模比去年同期實現翻番。

在此基礎上，省擔保集團積極指導和推動市縣擔保機構一體化改革，通過市級擔保機構整合縣級擔保資源，在所轄縣（市、區）設立分支機構，進一步推動了再擔保業務向縣域覆蓋延伸，夯實普惠擔保服務的“最后一公里”。目前，遍及全省10個設區市（不含寧波）、80個縣（市、區）的服務網絡正在形成。